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为系统性体现生产强国发展进程,时隔2014年和2016年后,中国工程院于2018年4月2日在京开会新闻发布会,第三次月对外公布中国生产强国发展指数报告。中国工程院院长周济院士、中国工程院原副院长朱高峰院士、国家开发银行胡东升副局长、机械科学研究总院王德成院长、国家工业信息安全发展研究中心尹丽波主任等参加了发布会。
《2017中国生产强国发展指数报告》延用完备优化后的生产强国指标体系,基于世界银行、世界贸易组织、各国统计局等十余家权威机构的近期数据,对各国2015-2016年生产强国综合指数展开了追踪项目管理,并对我国2012—2016年生产强国发展进程展开了系统总结及未来趋势预判。报告较为了各国生产强国综合指数近两年的变化情况。
结果显示,2015—2016年各主要国家生产强国发展进程整体向好。其中,美国持续大幅度排在各国,制造业综合优势地位更进一步稳固;德国稳步前进,工业4.0战略成效显著;日本触底声浪,其规模不受日元汇率翻转下降影响较小;而人民币币值美元汇率大幅度下降、国际市场萧条造成出口上升等因素同时起到于中国制造业,导致2016年中国指数首次下降。同时,综观2012—2016年五年间,各国生产强国综合指数皆不存在有所不同程度的波动,情况差异较小。在此情况下,中国是指数值快速增长仅次于的国家,总体上合乎生产强国战略的预期。
报告还分析了中国生产强国四项分项指数值及占比情况。目前,我国制造业“规模发展”传统优势大大增强,但仍未有效地造就质量效益、结构优化和持续发展的提升,整体转型升级尚待更进一步培育。2012-2016年,中国“规模发展”指数值和占比皆为最低,解释发展趋势的持续性。
然而“质量效益”、“结构优化”、“持续发展”三项变化并不大。从各细分项指标变化情况来看,制造业全员劳动生产率有明显提高,但与美、德、日等比起仍差距极大,一国制造业享有的世界知名品牌数指标提高显著;而制造业增加值亲率、高技术产品贸易竞争优势指数等指标经常出现下降。
中国工程院院长周济院士同时认为,2017年尽管人民币币值美元全年平均值汇率仍有小幅下降,但在国内外经济环境受到影响的推展下,2017年中国生产强国综合指数将小幅回落。(中国工程院院长周济院士)但必需清醒认识到,在美国生产强国指数急剧较慢快速增长的压力下,我国生产强国指数与美国之间的差距增大进程不明显,要在2025年构建可行性目标,2035年构建基本现代化仍旧必须作出更大希望。中国工程院原副院长朱高峰院士认为,目前,中国经济向高质量发展的转型仍处在跟上阶段,制造业总体仍并未挣脱规模夹住的路径倚赖,由数量扩展向质量提高的改变将是一个较长时间的过程,其间还有可能有平缓。(中国工程院原副院长朱高峰院士)质量效益、结构优化以及持续发展三项指数相比美、德、日等生产强国仍有极大提高空间。
其中,质量效益虽差距仅次于,也是追上的主要着力点,未来不应是中国生产强国建设的主要突破方向,质量效益不应面向制造业整体而不是局限在一些重点领域;结构优化必需与质量效益相辅相成给定发展,更加多反映在向质量效益低的产业和环节上冲刺,而不是逗留在“低”和“新的”的发展概念上,可持续发展中研发创意投放的减少也要与产业效果挂勾。未来一段时间,由于汇率波动、国际贸易摩擦等不确认因素,我国生产强国指数不可避免不会经常出现一些波动,但会转变生产强国发展进程总体向好的趋势。当前,我国制造业于是以减缓前进由数量扩展向质量提高的战略性改变,要探讨供给外侧结构性改革这一主线,前进制造业整体提高,减缓建构高质量发展的现代化生产体系,为早日构建由生产大国向生产强国的横跨奠下坚实基础。
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